КГК: на заметку руководителю организации
Состояние работы с населением считается
одним из основных критериев оценки деятельности государственных органов и
организаций – Директива Президента Республики Беларусь от 27.12.2006 № 2 «О дебюрократизации
государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности
населения».
В ходе проверки организации, оказывающей
жилищно-коммунальные услуги на территории одного из районов Минской области, по
вопросу соблюдения законодательства об обращениях граждан и юридических лиц, в
том числе по ведению и хранению книги замечаний и
предложений, КГК выявлены нарушения требований указанной Директивы.
Вместе с тем, на обращение, поступившее
в организацию в конце февраля 2018 г. (утепление наружных стен), в
пятнадцатидневный срок заявителю направлен ответ о том, что по результатам
проведенного тепловизионного обследования необходимо провести оштукатуривание
наружной стороны стены квартиры, данный вид работ будет произведен до середины
сентября 2018 г. Однако первоначально установленный срок переносился трижды, в
итоге 20.11.2019 заявителю направлен ответ о том, что финансирование,
выделенное по статье «Текущий ремонт», израсходовано в полном объеме, работы по
оштукатуриванию наружных стен производиться не будут.
Жильцы дома в обращении от 25.05.2018
просили произвести ремонт кровли, т.к., она является аварийной. 08.06.2018
подготовлен ответ, что проведение капитального ремонта дома не представляется
возможным, в связи с тем, что титульный список на 2018 год уже сформирован и
утвержден в пределах финансирования. Вопрос капитального ремонта дома будет
рассмотрен при формировании титульного списка на 2019 год. В тоже время
25.02.2019 жители проинформированы о том, что план работ на 2019 год
сформирован в пределах предусмотренного финансирования и выполнение работ по
капитальному ремонту дома в текущем году проводиться не будет.
Данные примеры свидетельствует о том,
что затягивание сроков и дальнейшие отказы от выполнения обещанных работ, могут
привести к обоснованным обращениям граждан в вышестоящие инстанции.
Не налажена работа и с электронными
обращениями. На сайте организации отсутствовала рубрика «Электронные
обращения», на главной странице указан только электронный адрес организации. В
связи с отсутствием рубрики к рассмотрению принимались обращения, не
соответствующие статьям 12 и 15 Закона (не указывались необходимые данные о
заявителях).
Проверкой книги замечаний и предложений
выявлены нарушения требований пункта 4 статьи 24 Закона, а именно отсутствие
резолюции руководителя на обращении, в графе «сведения о ходе и результатах
рассмотрения» не указана дата направления ответа заявителю, в ответе заявителю отсутствовало
разъяснение о порядке обжалования.
Должностным лицам, ответственным за
работу по указанным направлениям необходимо помнить, о том, что в соответствии
со статьей 9.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях
(далее – КоАП) отказ в приеме обращения гражданина или юридического лица, либо
нарушение установленных сроков рассмотрения такого обращения, либо
неинформирование заявителя о решении, принятом по результатам рассмотрения
обращения, либо неправомерный отказ заявителю в ознакомлении с материалами,
непосредственно относящимися к рассмотрению обращения, либо непринятие в
пределах своей компетенции мер по восстановлению нарушенных прав, свобод и
(или) законных интересов заявителя влекут наложение штрафа в размере от четырех
до десяти базовых величин.
Согласно статьи 9.24 КоАП отсутствие
книги замечаний и предложений или нарушение руководителем государственного
органа, иной организации или уполномоченным лицом, ответственным за ведение
книги замечаний и предложений, либо индивидуальным предпринимателем порядка
ведения книги замечаний и предложений в организации, ее обособленных
подразделениях, расположенных вне места нахождения организации, у
индивидуального предпринимателя, а также в местах реализации ими товаров
(выполнения работ, оказания услуг), либо непредъявление книги замечаний и
предложений по первому требованию гражданина, либо нарушение установленного
срока рассмотрения изложенных в указанной книге замечаний и предложений, либо
неинформирование гражданина в установленный срок об отказе в удовлетворении
замечания и (или) предложения влекут предупреждение или наложение штрафа в
размере от четырех до десяти базовых величин.
Управление экспертно-правовой
работы Комитета государственного
